推动政府购买居家养老服务实现城市社区全覆盖，调整完善老年服务与管理等专业毕业生入职养老服务机构补助政策，“品质养老”社区创建率达80%，在旅游景区、公园等设置4个结婚登记点……
3月6日，沉阳市民政局召开2024年全市民政工作会议，将今年确定为全市民政工作的“创新突破年”，大力实施五项创新突破工程，深化拓展民生保障和改善成果，不断提升居民幸福指数。
一方面，深入实施老龄事业发展创新突破工程。积极应对人口老龄化，推动开创老龄工作新局面。开展老龄工作体系建设行动，做好老龄工作交接，整合市、区县（市）、街道三级人员配备。开展老龄产业发展行动，建立完善老年人口状况、老龄事业发展统计调查制度，加强老龄事业发展监测评价。健全老龄法规和政策体系，繁荣老龄产业消费市场，培育壮大“银发经济”，鼓励支持在沉重点企业推动新材料、新技术在养老服务领域应用，支持照护和康复训练设备等产品研发，推动老龄产业健康发展。开展老龄服务保障提升行动，研究制定促进老年人社会参与、加强老年人权益保障、加强人口老龄化国情教育等政策措施，协调落实老年人出行、就医等优待政策。开展“敬老月”系列主题活动，深化老年阅读行动，推动建设老年友好型社会。
另一方面，实施品质养老服务创新突破工程。继续构建和完善居家社区机构相协调、医养康养相融合的养老服务体系。开展基本养老服务体系建设行动，落实沉阳市推进基本养老服务体系建设实施方案和沉阳市基本养老服务清单。建立“四级”养老服务体系，推动形成“区县（市）有机构、街道（乡镇）有综合体、社区（村）有站、小区有点的“四级”养老服务架构体系。开展基本养老服务扩面行动，推动政府购买居家养老服务实现城市社区全覆盖。为2000户困难老年人家庭实施适老化改造，实现有意愿接受改造的困难老年人家庭“愿改尽改”。开展“邻里有温度”探访关爱行动，做实特殊困难老 年人探访关爱。开展社区养老服务增效行动，构建“一刻钟 养老服务圈”在全市培育嵌入式养老服务综合体200个。促进老年助餐服务品质提升，形成沉阳市老年助餐服务行动计划并组织落实。持续实施“品质养老”社区（村屯）培育计划，“品质养老”社区、村创建率分别达80%、60%。
开展机构养老服务提升行动，持续开展城乡特困人员供养服务机构维修改造，优化集中供养人员生活环境。加强星级养老机构培育，推动全市星级养老机构占比达到70%。推进养老服务标准化建设，完善养老服务领域标准清单。持续实施养老服务人才培训计划，养老护理员持证率达到100%，搭建校企对接平台，推进人才共育，调整完善老年服务与管理等专业毕业生入职养老服务机构补助政策。开展养老服务综合监管促进行动，在全省率先推行养老服务机构信用评价制度，推动养老服务监管规范化、精准化、智能化。
第三方面，深入实施救助福利保障创新突破工程。健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系，实现社会救助精准覆盖。开展分层分类救助行动，加强低收入人口动态监测，拓展低收入人口信息平台功能，明确刚性支出困难家庭认定条件并及时将符合条件人员纳入保障范围，将专项救助拓展至刚性支出困难家庭成员。发挥社会救助工作联席会议制度作用，按照低收入人口困难程度和类型，提供常态化救助帮扶。完善困难群体主动发现机制，主动发现困难群众和救助需求。综合考虑经济社会发展和居民消费水平，不断提升困难群众基本生活保障标准。持续提高社会救助服务效能，优化低保审批确认流程。健全社会救助监督监测长效机制，强化困难群众补助资金监管。开展流浪乞讨寻亲行动，打造传统寻亲方法和“互联网+”相结合的寻亲新模式，开展“等你回家”寻亲行动。开展困境儿童关爱提质行动，建立多部门联动机制，协助解决成年孤儿公共租赁住房、就业问题。推进“精康融合行动”，成立市级精神障碍社区康复服务指导中心，补齐精神障碍社区康复服务“空白点”，实现13个区县（市）全部开展精神障碍社区康复服务，登记康复对象接受规范服务率达到50%以上。
第四方面，深入实施社会力量协同创新突破工程。撬动社会力量广泛参与基层治理，推动发展成果更多惠及群众。开展社会组织孵化行动，建设1个市级社会组织孵化基地，提供政策指导、资源对接等服务。持续深化“五社联动”，每个“五社联动”示范社区的社区社会组织数量达到13个以上，持续实施省福彩公益金支持社会组织参与社会服务项目，加强社会组织服务品牌建设。编撰沉阳市公益慈善事业蓝皮书，筹建沉阳市首个慈善公益学院。出台民政服务站指导性规范，健全民政服务站准入、退出机制。
第五方面，深入实施社会事务管理创新突破工程。增强民政领域公共服务的均衡性、可及性，保障经济社会平稳运行，助力经济社会协调发展。在旅游景区、公园等设置4个结婚登记点，在全市推广“沉阳喜事”婚姻服务品牌。优化婚姻登记服务流程，规范开展婚姻家庭辅导服务，指导皇姑区全国婚俗改革实验区通过民政部评估验收，指导沉北新区省级婚俗改革实验区有序推进各项工作任务。开展沉阳市地名方案编制行动，在全省率先系统起草市级地名方案，构建市区地名网络，落实地名备案公告制度，推进街路牌设置整治提升和“乡村着名行动”。殡葬方面，开展沉阳市整治公墓领域突出问题专项行动，加强基本殡葬服务监管和延伸殡葬服务指导，实现殡葬领域突出问题全链条规范整治。制定实施《沉阳市殡葬设施建设布局规划（2023年—2035年）》，修订《沉阳市殡葬管理规定》。加强殡仪馆、骨灰堂等殡葬设施建设，持续优化殡葬服务供给。新增骨灰节地生态安葬比例达到72%，比例保持全省第一；逐步推行符合条件的海葬服务费用全免，全年骨灰撒海数量继续保持全国领先。
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